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— 祥和要闻

源·财经|宏观大势 六部门发文推进电子商务高质量发展,更好服务实体经济

来源:祥和启源发布时间:2026-04-08

4月6日,商务部、中央网信办、工业和信息化部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局发布关于更好服务实体经济推进电子商务高质量发展的指导意见。明确电子商务作为数字经济重要组成和新质生产力新动能,以服务实体经济为核心,提出总体要求,推动电商高质量发展、高水平开放、高效能治理。此次六部门联合发文,为电子商务下一阶段的发展绘制了清晰的路线图。其核心逻辑是推动电子商务超越单纯的线上交易渠道,深度融入实体经济血脉,成为培育新质生产力、促进产业升级、实现高水平开放的关键引擎。


电子商务是数字经济领域发展迅速、创新活跃、应用丰富的重要组成,已成为发展新质生产力的新动能。为持续推进电子商务高质量发展、高水平开放、高效能治理,更好服务实体经济巩固壮大,《意见》指出:

着力赋能增效

巩固壮大实体经济根基

■ 助力中小企业转型

  • 深入实施中小企业数字化赋能专项行动,鼓励电子认证在电商领域规范化应用,降低中小企业数字化转型成本。

  • 引导电商企业推出“小快轻准”数字化产品和解决方案,向品牌商家、中小企业和个体工商户开放数据、渠道、技术等,为企业门店选址、新品开发、商品陈列、库存管理等提供支撑。

  • 支持电商企业入驻中外中小企业合作区,助力中小企业对接国际优质资源。

■ 深化农村电商

  • 深入实施“数商兴农”,结合特色农产品集中上市节点,推动平台开展产销对接与技能培训,开设“地方好物”专区,打造乡村土特产品牌,助力农产品上行。

  • 推进“互联网+”农产品出村进城工程,支持电商企业下沉供应链,发展“村播”“田播”等特色直播。

  • 推动县域商业提质增效,完善农村寄递物流网络,加快农村商业网点数字化改造,打造农村电商发展新动能。

■ 培育产业电商

  • 开展“产业电商惠企对接”活动,指导电商企业发挥优势,对研发制造、仓储物流、销售服务等环节数字化改造,促进产供链高效协同。

  • 鼓励各地立足资源禀赋和区位优势,打造电商特色产业集群。

  • 鼓励发展共同配送、仓配一体、多式联运等集约化模式,提高流通组织能力和效率,降低综合物流成本。

加强创新引领

助力实现更高水平供需动态平衡

■ 加快技术创新应用

  • 支持头部电商企业加大研发投入,加强重点领域核心技术攻关,构建“产研协同、学用转化”创新生态。

  • 发展“人工智能+电商”,引导电商企业加强人工智能大模型等技术研发应用,优化消费体验、降低运营成本、提升流通效能。

  • 鼓励电商企业科技向善,统筹各方利益优化算法规则。

■ 大力发展品质消费

  • 实施品质电商培育行动,构建标准体系,推动电商平台优化流量分配、搜索排名等机制,提升商品质量、服务口碑等指标权重,将质量管理、品牌建设等纳入培训课程,培育品质商家和优质品牌。

  • 鼓励电商企业围绕百姓衣食住行需求,联合品牌商家发布“美食地图”“必吃必购”等榜单。

  • 加快“老字号”等国货潮品网络推广。

  • 实施消费品“增品种、提品质、创品牌”行动,加快打造中国消费名品方阵。

■ 积极打造融合载体

  • 优化数字生活服务,推动即时零售融入“一刻钟便民生活圈”。

  • 积极发展智慧商圈、智慧商店,推进连锁商超数智化转型,发现推广一批线上引流、线下体验的融合发展典型案例。

  • 鼓励电商企业联合品牌商家建设快闪店、潮玩店、虚拟现实体验馆等新场景。

  • 支持电商企业推出适合外国人“吃住行游购娱”的全要素入境消费产品,打造一站式入境消费无障碍平台。

  • 线上线下融合办好全国网上年货节、双品网购节等促消费活动。

加强支撑保障

■ 优化金融产品供给

  • 发挥产业投资基金和科创母基金作用,在依法合规、风险可控前提下,鼓励金融机构结合电商企业融资需求,完善多样化的金融服务模式。

  • 综合运用贷款、股权等手段,为电商业态模式创新提供全链条全生命周期、多元化接力式金融服务。

  • 鼓励金融机构与电商企业合作,创新信贷产品和服务。

  • 支持符合条件的电商企业发行债券融资,优化融资等政策流程,支持符合条件的电商企业在境内外上市融资。

■ 激活数据要素价值

  • 健全完善数据跨境流动机制,持续优化数据出境安全管理、个人信息保护。

  • 以“高效办成一件事”为牵引,强化部门协同、数据共享。

■ 加强人才精准培养

  • 推动电商新型职业岗位设置,完善职业标准和技能评价体系。

  • 支持高等院校、职业学校深化产教融合、职普融通,与电商企业联合精准育才,开展定向、定岗式培训。

  • 鼓励有条件的地区制定电商专业人才认定标准,纳入人才目录,设立产教融合实践中心,深化电商创业创新。

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