十三届全国人大五次会议于3月5日上午在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强在政府工作报告中提及，完善民营企业债券融资支持机制，全面实行股票发行注册制，促进资本市场平稳健康发展。
全面注册制改革蓄势待发
“全面注册制”无疑是当前A股市场最吸睛的一个关键词，各方密切关注资本市场改革发展。自去年底召开的中央经济工作会议提出“要抓好要素市场化配置综合改革试点，全面实行股票发行注册制”以来近三个月时间里，监管部门紧锣密鼓推进——
川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳认为，稳步推行全面注册制改革，有助于帮助众多企业更高效上市融资，构建、完善多层次资本市场体系，有利于促进资本市场平稳健康发展。
“去年宏观经济数据显示，国内规模以上企业内部流动性持续改善，盈利能力逐步回升；相较之下，中小微企业经营压力较大，多元化的资本市场将有助于使得这类企业融资环境得到进一步保障。北京、上海、深圳交易场所之间形成特色定位，逐渐形成各有侧重、相互补充的适度竞争的市场格局，将起到激发市场潜力，增加市场活力的作用。”陈雳说道。
全国政协委员、证监会原主席肖钢认为，注册制改革的实质是处理好政府与市场的关系，把选择权交给市场，减少不必要的行政管制，加强市场约束和法治约束，从而激发市场活力，提升市场功能。实现注册制改革的路径就是要构建以信息披露为核心的发行上市制度体系，让市场参与各方归位尽责。
促进资本市场平稳健康发展
政府工作报告中提及的“促进资本市场平稳健康发展”也是市场各方最为关注的重点。
早前，证监会系统工作会议提出，要坚持“稳字当头、稳中求进”，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局和高质量发展，坚持“建制度、不干预、零容忍”，坚持“四个敬畏、一个合力”，把稳增长、防风险放到突出位置，继续全面深化改革开放。
其中，在“稳增长”方面，证监会提出不断提升服务经济高质量发展能力。具体包括：继续保持IPO、再融资常态化，坚守科创板“硬科技”定位，建设好创业板，办好北京证券交易所，规范发展私募股权和创投基金，推动拓宽基础设施公募REITs试点范围；引导上市公司聚焦主业做优做强，继续稳妥推动风险类公司出清。
而在“防风险”方面，证监会提出将促进资本规范健康发展，平稳推进重点领域风险化解处置。其中再次重申为资本设置“红绿灯”，稳步推进私募基金风险分类整治。
银河证券首席经济学家刘锋表示，“稳”是今年政府工作报告的关键词之一。今年资本市场在稳步推进全市场注册制改革的同时，要进一步完善多层次资本市场建设，支持中小企业、“专精特新”企业大踏步进入资本市场。
“中小微企业是中国实体经济的重要组成部分，也是资本市场平稳健康发展的关键力量。站在新起点上，资本市场仍需继续发力推进改革，助力实体经济转型升级，促进各项制度不断完善，进一步推进多层次资本市场高质量发展，进一步发挥民间投资的积极性，为宏观经济增添新的活力。”刘锋说道。
中小企业是市场经济的主体，充满活力的中小企业，多样性、差异化的经济生态，是增强经济韧性的重要保障。
近年来，我国资本市场建设不断完善，以“专精特新”为代表的一批中小企业正在加速迈入资本市场大门。从上市公司类型来看，集成电路、生物医药、高端装备制造等重要行业已形成集群效应，我国资本市场服务创新型中小企业的能力稳步提升。
祥和启源长期在中小企业融资、市场运营等方面及时给予帮助，依托国家专项政策，纾困与激发活力并举，进一步激发中小企业创新活力和发展动力，提振中小企业发展信心，支持“专精特新”企业加大创新投入，加快创新成果产业化运用，以创新驱动中小企业行稳致远。
助企纾困与激发活力并举，既有利当前，又惠及长远。随着政策效果的陆续显现，我国中小企业将步入高质量发展的快车道。长期以来，祥和启源坚持“大投行+精品私行”双轮驱动战略创新融合发展。始终坚持“让金融回归本源，更好服务实体经济 ”的政策方针下，立足于产业发展，推动产业发展为目的，致力于构建政府、大型央企国企、上市公司、中小企业以及战略新兴企业的产业发展生态圈，将产业、金融、科技要素融合发展，为中小企业提供资本、人才、经营等方面的咨询服务，以实际行动助力企业高质量发展，助力实体经济转型升级。
