2023年全国两会正在进行中。今年政府工作报告将GDP增速目标设定为“5%左右”，与此前机构预测值相比是偏稳健的。分析人士认为，这体现了“质在量先”的发展思路，为高质量发展留有空间。
国家发改委：我国消费市场呈现快速恢复态势 年初消费实现“开门红”
3月6日上午10时，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会。新闻发布会上，国家发展改革委副主任李春临表示，最终消费是经济增长的持久动力。
总体来看，我国消费市场呈现快速恢复态势，地区间人口流动愈发频繁，跨省出行和旅游大幅提升，餐饮、文化、娱乐等行业迅速回暖，叠加春节、元宵等我国传统长假，年初消费实现了“开门红”。有一组数据，今年春节期间，国内旅游收入和人次分别增长了3758亿元和3.08亿人次，同比分别增长30%、23.1%，这两个数字分别恢复到2019年同期的73%、89%。
全国消费相关行业收入增长12.2%，全国实物商品网上零售额增长14.5%，从春节期间消费的这些数字看，我国开年以来消费加速恢复。当前一些制约消费释放的不确定因素正在逐步消除，随着消费潜力的快速释放，上半年消费领域主要指标增速有望逐步回升。展望全年，消费能够成为经济增长的主拉动力，更好发挥对经济增长的基础性作用。
如何看待5%左右增长目标？国家发改委回应
政府工作报告将今年GDP增速目标明确为“5%左右”，主要是出于何种考量？
新闻发布会介绍了，“着力推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”有关情况。
国家发展改革委副主任赵辰昕表示，5%左右的经济增长年度预期目标，可以从三个方面来认识把握：
第一，中国仍是发展中国家，发展是第一要务，实现党的二十大确定的目标任务，需要在提高发展质量效益基础上长期保持合理经济增长；同时，统筹推进扩大就业、改善民生、防范化解风险等工作，也需要保持一定的经济增速。
第二，5%左右的预期目标符合经济运行走势，符合经济发展规律，也有利于引导各方面更加注重提高经济发展质量和效益，加快构建新发展格局，推动高质量发展。
第三，各地区发展信心和劲头很足，确定了今年本地区经济增长预期目标。作了统计和分析，31个省（自治区、直辖市）中有27个预期目标高于全国，其中有23个为5.5%或以上。各地的发展信心、采取的务实举措，为全国目标实现创造了条件、打下了基础。
“这一目标充分考虑了今年我国经济面临的内外部复杂形势。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，当前我国消费和内需处于恢复阶段，恢复基础有待夯实，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。同时，世界经济衰退风险上升，出现滞胀趋势，外需前景不确定性增加，使我国出口面临压力。这些都可能对我国经济带来影响。
他认为，“5%左右”目标设定稳健务实，意味着不搞强刺激，更加注重经济内生动力和经济发展质量。东方金诚首席宏观分析师王青表示，之所以将今年GDP增速目标设为“5.0%左右”、未提出更高的增速目标，主要是为了预留必要的政策空间，以便有效应对未来可能出现的新的困难挑战。同时，将今年经济增速目标设定在合理适度水平，也有助于避免宏观杠杆率过快增长，兼顾防风险。
在去年GDP增长3%、基数较低的前提下，分析人士普遍认为，今年实现5%左右的增长目标压力不大。多位研究者表示，在疫情扰动消退、信心回升等因素推动下，叠加稳增长政策持续发力，今年中国经济的实际增长水平有望达到5.5%左右。
最新研判：今年消费能够成为经济增长的主拉动力
发布会上，有记者提问称，去年消费对中国经济的贡献显著减少，中国高层提出今年要把恢复和扩大消费摆在优先位置。您如何评估当前中国的消费形势有哪些不利因素制约了消费？当局将采取哪些措施促进消费？
对此，国家发改委副主任李春临答复称，最终消费是经济增长的持久动力。总体来看，我国消费市场呈现快速恢复态势，地区间人口流动愈发频繁，跨省出行和旅游大幅提升，餐饮、文化、娱乐等行业迅速回暖，叠加春节、元宵等我国传统长假，年初消费实现了“开门红”。
他列举了今年春节期间的数据：国内旅游收入和人次分别增长了3758亿元和3.08亿人次，同比分别增长30%、23.1%，这两个数字分别恢复到2019年同期的73%、89%。全国消费相关行业收入增长12.2%，全国实物商品网上零售额增长14.5%，从春节期间消费的这些数字看，我国开年以来消费加速恢复。
李春临指出，当前一些制约消费释放的不确定因素正在逐步消除，随着消费潜力的快速释放，上半年消费领域主要指标增速有望逐步回升。展望全年，消费能够成为经济增长的主拉动力，更好发挥对经济增长的基础性作用。这是对今年消费形势的预判。
关于推动消费持续恢复和扩大的下一步工作，李春临从四个方面作了介绍：
一是多措并举推动消费平稳增长。制定出台关于恢复和扩大消费的政策文件，围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费、营造放心消费环境等方面出台务实有效的政策举措，释放居民消费潜力。
二是增强居民消费能力。消费能力来自于就业、来自于收入，所以一定要创新就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，多渠道增加城乡居民收入，做好基本消费品保供稳价工作，使居民有稳定收入能消费，没有后顾之忧敢消费。
三是改善消费环境。进一步完善促消费体制机制，研究制定关于营造放心消费环境的政策文件，健全标准质量管理体系，完善消费争议多元化解机制，在线消费纠纷调解机制，持续优化消费环境，让老百姓获得感强愿消费。
四是培育消费新增长点。大力倡导绿色消费、新型消费，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化卫生体育等重点领域的消费，鼓励发展消费新业态新模式新场景，进一步激发消费市场活力。
“新的一年，我们政策工具箱里有很多政策工具来应对制约消费的不利因素。我们有信心、有能力保证今年促消费措施落实，在全年GDP5%左右的增速中让消费作出更大贡献。”李春临强调。
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