祥和启源了解到，2月18日，全国股转公司董事长、北交所董事长徐明在“2022新三板、北交所新闻媒体座谈会”上介绍了未来一段时期北交所和新三板建设发展的主要思路。同日，北交所官网发布《北交所、新三板2021年市场改革发展报告》，报告显示，北交所与新三板改革取得突破性成效，市场服务中小企业和实体经济高质量发展的能力显著增强。
报告显示，截至2021年底，北交所上市公司达到82家，战略新兴产业、先进制造业、现代服务业等占比87%，经营业绩突出、创新能力较强；新三板挂牌公司6932家，符合北交所上市财务条件的挂牌公司超过千家。全市场累计783家公司获评专精特新“小巨人”，59家成长为“单项冠军”，2017年以来65家公司获得国家科学技术奖，市场服务创新型中小企业的聚集效应初步形成，服务创新驱动发展、经济转型升级等国家战略的功能更加凸显。
我国创新型中小企业主要具有七项特征，即创新动力更高、人才知识依赖度更高、成长潜力更高、创新模式多元、行业分布多元、风险特征更突出、区域分布相对集中。
创新型中小企业识别过程中，须厘清“两组关系”：一是与“专精特新”的关系；二是与“硬科技”“三创四新”的关系。
四个维度阐释“主阵地”：一是创新型中小企业聚集地；二是特色制度功能示范地；三是良好资本市场文化涵养地；四是“投早投小投新”生态策源地。
在建设发展北交所和新三板的过程中，要做好“四个坚持”：坚持错位发展，坚持一体发展，坚持创新发展，坚持协同发展。
这是北交所开市后，徐明首次系统全面地阐述了北交所和全国股转公司的发展思路，对市场发展进行了详细的规划。
北交所和新三板服务哪些企业？
创新型中小企业是北交所与新三板的服务对象，如何界定这类企业，徐明说，相较发展成熟的大型企业，我国创新型中小企业主要具有七项特征：
一是创新动力更高。即不断进行创新积累，打造自身优势。
二是人才知识依赖度更高。公司创始人及其核心团队的创新能力、战略眼光决定着企业的发展方向。
三是成长潜力更高。一旦创新产出获得了市场认可，会出现跨越式非线性增长。
四是创新模式多元。中小企业的原创技术或产品创新往往较少，往往采取多元化创新策略。
五是行业分布多元。信息技术、消费品、工业、医疗等行业，转型升级到传统产业等，都有创新型中小企业广泛分布。
六是风险特征更突出。在获取商业金融知识、知识产权保护、公司治理规范、外源资金供给等方面的能力相对薄弱，发展不确定性相对更高。
七是区域分布相对集中。
创新型中小企业
不等于“专精特新”
徐明指出，在创新型中小企业识别过程中，须厘清“两组关系”：
一是与“专精特新”的关系。创新型中小企业覆盖国民经济各行业各领域，其创新不仅体现在新兴产业，也会体现在传统产业中，创新主体不仅包括以制造业为主的“专精特新”中小企业，也包括战略新兴产业中创新能力突出的中小企业、向专业化和价值链高端延伸的生产性服务业企业、向高品质和多样化升级的生活性服务业企业。
二是与“硬科技”“三创四新”的关系。创新型中小企业与科创板“硬科技”企业、创业板“三创四新”企业，均具有创新属性。在个性方面，除发展阶段更早外，北交所与新三板服务的创新型中小企业更加凸显包容与精准。在包容性上，北交所与新三板服务的行业分布更为广泛，市场仅设置负面清单，除国家宏观调控、产业政策等明确禁止上市融资的个别行业外，不另设行业准入要求。在精准性上，要求企业具备创新属性，能够合理论证、充分披露。
四个维度理解
中小企业“主阵地”
徐明表示，对“主阵地”的理解主要有“四个维度”。
一是创新型中小企业聚集地。打造主阵地，要吸引聚集一大批创新型中小企业，在整个资本市场的占比相对较高；同时，聚集一批在新产业、新业态、新模式等领域的标杆性企业。
二是特色制度功能示范地。打造主阵地，要充分考虑我国创新型中小企业内在发展和外在分布等方面特征，持续构建高效便捷的融资制度、灵活多元的交易制度、有利于公司提质增效的并购制度、与市场风险特征相匹配的投资者适当性管理制度，使北交所与新三板成为资本市场提升创新型中小企业直接融资比重的关键。
三是良好资本市场文化涵养地。打造主阵地，要通过新三板基础层、创新层的规范培育和北交所的示范带动，不断增强中小企业公众公司意识、信息披露意识、公司治理意识、敬畏投资者意识，厚植资本市场土壤文化，让挂牌上市的创新型中小企业成为我国中小企业规范治理示范、现代企业制度实践标杆。
四是“投早投小投新”生态策源地。引导“投早投小”是服务定位的规模属性要求，引导“投新”是服务定位的要素驱动属性要求。打造主阵地，要基于创新型中小企业的集聚，促进投资者不断提升专业投资能力、风险识别能力，引导长期投资、价值投资；促进中介机构以销售为目的遴选企业，以提升企业价值为目的提供服务，最终形成投资与中介服务的良性循环。
进一步加大中小企业纾困帮扶力度
祥和启源注意到，从国务院常务会议到接连发布的重要政策文件，均对实体经济关键领域和薄弱环节予以重点关注，特别是对加大工业和服务业中小企业纾困帮扶力度提出明确要求，透露出国家各部门未来一段时间帮助中小企业解忧纾困的工作着力点和突破口。
2月18日，《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》和《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》发布，从财政税费、金融信贷、保供稳价等出台具体措施，旨在支持市场主体渡过难关、恢复发展，确保全年工业经济运行在合理区间。
目前，我国市场主体达1.5亿户，其中，企业达4600万户，99％以上的企业是中小企业。为帮助中小企业应对疫情冲击，疫情发生以来，我国出台了一系列纾困帮扶惠企政策，市场主体得到了进一步恢复。
数据显示，2021年1至11月，规模以上中小工业企业营业收入、利润总额同比分别增长20.7％、28.2％；两年平均分别增长9.8％、17.1％，均高于疫情发生前的2019年同期增速。2021年，小微企业用电量增长7.6％。这些数据都表明中小企业实现了恢复性增长。
当前，中小企业仍旧是市场主体中的薄弱环节，其抵御风险能力差，在经济下行压力下容易受到冲击。当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，受原材料价格高企、海外订单和运力不足、融资难融资贵、物流成本偏高等因素影响，中小企业恢复和发展仍旧面临不少困难和压力。
中央经济工作会议要求，今年经济工作要稳字当头、稳中求进。中小企业稳，宏观经济大盘才会稳。因此，纾困中小企业，财税金融政策需持续发力，既要把前期出台的相关扶持政策落实落细落好，还要针对中小企业在今年遇到的新困难、新问题，出台新政策、新举措，同时兼顾普惠性和精准性，以实实在在的“真金白银”助推中小企业高质量发展。长期以来，祥和启源将服务实体经济放到突出位置，将优质资源优先投向智能制造业、小微企业等实体经济重点领域。密切关注中小企业发展需求，加大对中小企业纾困帮扶，提升金融服务质效。
进一步纾困中小企业，不仅要“解难”，更要“培优”。专精特新中小企业是市场里的中坚力量。推动更多中小企业走专精特新发展之路，是推动中小企业高质量发展的题中应有之义。工信部中小企业局透露，2022年将培育第四批专精特新“小巨人”企业3000家左右，通过中央财政重点支持500家以上“小巨人”企业。
助企纾困与激发活力并举，既有利当前，又惠及长远。随着政策效果的陆续显现，我国中小企业将步入高质量发展的快车道。祥和启源长期在中小企业融资、市场运营等方面及时给予帮助，依托国家专项政策，纾困与激发活力并举，进一步激发中小企业创新活力和发展动力，提振中小企业发展信心，支持“专精特新”企业加大创新投入，加快创新成果产业化运用，以创新驱动中小企业行稳致远。
