11月16日，国家发展改革委召开11月份例行新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超出席，介绍了近期经济运行情况、“双十一”消费特点、金融支持制造业企业成效等相关情况。
“看我国经济形势，不仅要看‘形’，更要看‘势’。”李超表示，10月份以来，经济总体保持回升向好态势。具体来看：重点领域消费亮点较多，比如，据中国汽车工业协会数据，10月份国内汽车销量285.3万辆，再创当月历史同期新高，同比增长13.8%。
生产供给稳中有升，10月份全国规模以上工业增加值、服务业生产指数同比分别增长4.6%和7.7%，增速分别比上月加快0.1个和0.8个百分点。
地区经济保持恢复向好态势，浙江、江苏、四川等经济大省发展持续向好，西安、郑州、杭州、南京等重点城市经济运行稳步回升，对全国经济增长支撑作用增强。
市场预期保持平稳，尽管10月份制造业采购经理指数（PMI）有所回落，但从分项指标看，生产经营活动预期指数为55.6%，比上月上升0.1个百分点，连续4个月处于较高景气区间。
吸引和利用外资是我国扩大高水平对外开放的重要内容。“我们欢迎各国投资者来华投资兴业，也将一如既往为外资企业在华生产经营，提供良好投资环境和必要便利条件。重点是做好五方面工作。”李超表示。
具体来看，一是推出更大力度引资政策。将在现有政策基础上，加快推动出台更大力度吸引外资的综合性政策措施，提高外商投资自由化水平，畅通创新要素流动，促进内外资企业务实合作。
二是继续放宽外资准入限制。将会同有关部门推动合理缩减外商投资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，进一步推进服务业领域扩大开放。
三是优化公平竞争营商环境。将持续推动修订或废止与外商投资法、优化营商环境条例等要求不一致的法规政策文件，在政府采购、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策等方面，充分保障外资企业公平竞争待遇。
四是加强重大外资项目保障。将会同各地方健全外资项目储备和服务机制，协同联动实行全流程服务；尽快推出第七批投资规模大、技术先进、带动作用强的标志性重大外资项目，加强要素支撑和政策支持，统筹协调解决涉及国家层面的用地、用海、环评、能耗等问题。
五是做好外商投资促进服务。将继续举办国际产业投资合作系列活动，搭建跨国公司和地方投资对接平台；健全外资企业直接联系机制，与外资企业、商会开展常态化沟通交流，及时回应企业关切，协调解决合理诉求。
国家统计局最新数据显示，10月份社会消费品零售总额同比增长7.6%，比上月加快2.1个百分点。李超分析称，从今年的“黄金周”和刚刚过去的“双十一”情况看，居民消费潜力加速释放，呈现出新的特点和亮点。
具体来看，服务消费加快恢复，在中秋国庆假期出行热等带动下，接近居民消费支出“半壁江山”的服务消费继续保持较快增长，“黄金周”期间国内旅游出游人数8.26亿人次、实现国内旅游收入7534.3亿元，同比分别增长71.3%和129.5%，按可比口径都超过疫情前水平。1—10月份，服务零售额同比增长19%，比1—9月份加快0.1个百分点。
与此同时，线上消费热度较高，各大电商平台以及直播平台纷纷在“双十一”期间推出活动，吸引广大消费者积极参与，国家邮政局监测数据显示，11月1日—11日，全国邮政快递企业共揽收快递包裹52.64亿件，同比增长23.22%。
此外，新型消费引领潮流，绿色消费蔚然成风，新风空调、节能热水器等绿色健康产品销量大幅增长，城市漫步（city walk）、城市骑行等绿色生活方式悄然走红，“黄金周”期间全国高速公路服务区新能源充电量创历史新高。“国风”“国潮”消费火爆出圈，质优价美的国货热度不断攀升，日化、美妆、食品等品类国货老品牌成了“香饽饽”。
李超表示，下一步将会同有关部门持续恢复和扩大消费。重点做好三方面工作。一是落实落细已出台的促消费政策文件，提振重点领域消费、培育壮大新型消费、优化消费新场景，挖掘消费新增长点，鼓励各地因地制宜建设消费集聚区，培育特色区域品牌。二是改善居民消费能力和预期，落实落细就业优先政策，多渠道增加城乡居民收入，提高中低收入群体消费能力。三是营造放心消费环境，优化产品和服务供给体系，加强商品质量监督和消费信用体系建设，优化消费争议多元化化解机制，切实维护消费者的合法权益。
“去年9月以来，国家发展改革委会同有关部门，持续开展扩大制造业中长期贷款投放工作，通过加强项目申报环节的指导和服务、引导银行加大项目对接力度、强化要素保障和配套服务、丰富金融产品供给等举措，着力加强对制造业特别是民营制造业企业的融资支持和金融服务。”李超表示，在各方共同努力下，扩大制造业中长期贷款投放工作取得新进展。
一方面，制造业贷款结构持续优化。截至三季度末，制造业贷款余额同比增长17.18%，其中，制造业中长期贷款余额增长34.43%，有力推动制造业投资实现较快增长；同时，制造业中长期贷款占制造业贷款比重达49%，比去年底提高3.9个百分点，融资结构进一步优化。
另一方面，项目融资对接力度持续增强。从国家发展改革委推送给21家全国性银行的项目清单看，今年以来，清单内新签约项目2811个、签约金额6054.3亿元，新投放项目3047个、投放金额3523.8亿元，传统产业改造升级、生物医药、电子信息等领域签约和投放力度明显增大。
此外，对民营制造业企业的支持力度进一步加大。民营企业申报数量多、项目质量高、资金落地快，前三季度民营制造业项目审核通过率高于全部项目审核通过率1.5个百分点，签约投放落地率高于全部项目落地率8.3个百分点。
近期召开的中央金融工作会议强调，要把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。对此，李超表示，下一步将认真贯彻落实中央部署，会同人民银行、金融监管总局等部门在现有工作基础上，持续提高项目申报质量和服务保障力度，持续加大对制造业企业特别是民营制造业企业的金融支持力度，持续提升服务现代化产业体系的能力和水平，为推动制造业高端化、智能化、绿色化发展提供有力支撑。
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