在当天举办的国是论坛“2022年中国经济形势分析会”上，中国商务部研究院学术委员会副主任张建平指出，2021年外贸数据整体远超预期。

2022年外贸虽然仍面临疫情反复、原材料价格及海运费高企等多重压力，但今年生效的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将带来庞大的贸易创造效应、投资增加效应和就业增长效应，会为中国的贸易稳增长发挥非常重要的支撑作用，也有望延续东盟作为中国最大贸易伙伴的关系。

张建平分析，2021年的外贸强劲表现，既得益于中国一系列的稳外贸政策，也得益于国内的严格防疫措施为经济复苏营造了良好环境，使中国作为制造业中心国家的作用和能力进一步显现。

“现在经历了全球金融风暴，中国也加强了自主创新、拥有自主知识产权，培育自主品牌，推动一般贸易的发展，降低对加工贸易的依赖。2021年中国一般贸易的比重已经逼近60%，民营企业成为中国第一大外贸主体，在中国的出口当中占比现在已经逼近50%。”张建平表示，外贸数据创新高的同时，结构也呈现明显优化的趋势，组织全球供应链、拉动全球经济恢复的能力也得到了全世界认可。

展望2022年中国外贸形势，张建平强调，仍要看到疫情大流行对2022年的全球经济复苏放缓的潜在影响。目前，国际机构预计，今年全球经济整体的增长将低于2021年，保持4%左右的增长率，意味着全球对中国商品和服务的需求也会有一定程度的下降，且最近这几个月外贸的增速已开始出现下降趋势。

此外，大宗商品原材料以及国际海运价格高企，叠加2021年外贸基数较高的因素，也让2022年外贸运行面临不小压力。

他指出，今年年初生效的RCEP将形成全球超大规模的一体化市场，基于原本的东亚生产网络，强化区域内部生产与全球价值链和供应链的衔接，势必会带来庞大的贸易创造效应、投资增加效应和就业增长效应，对中国的贸易稳增长发挥重要支撑作用。

其中，东盟已于2020年成为中国第一大贸易伙伴。张建平强调，东盟和中国都是RCEP的两大核心市场，得益于“一带一路”框架下中国与东盟的系统性合作，以及中国—东盟自贸协定及其《升级议定书》，东盟有望继续保持中国最大贸易伙伴关系，而且未来中国和东盟将打造“钻石十年”，双边贸易额会朝着7000亿美元至8000亿美元的规模去阶段性迈进。

同时，张建平认为RCEP协定弥补了在东亚区域经济一体化进程中长期缺失中日双边自贸易协定的遗憾，RCEP贸易投资自由化、便利化措施的影响下，中日韩之间价值链和供应链的衔接会变得更强。

但根据张建平的相关调查，中国有很多企业国际化意识不够强，不了解自由贸易协定以及如何应用原产地规则，需要贸促、投促机构对外贸企业加大培训力度，真正发挥RCEP协定的降成本作用。

同时，在跨周期调节的过程中培育一批外贸的双循环企业，在内外贸一体化发展以及进出口均衡发展中扮演“领军者”角色，将跨境电商、海外仓的建设等外贸新业态与双循环企业有机结合，从而提升外贸竞争新优势。