当前，全球低轨卫星互联网竞争格局正在加速形成，并呈现出明显的战略博弈态势。SpaceX在世界移动通信大会（MWC 2026）上，宣布其直连手机服务更名为Starlink Mobile，并计划通过使用更大容量的V2卫星和全球S波段频谱、携手运营商（如德国电信），在2027年起为全球提供接近地面5G体验的卫星移动连接。3月6号，Eutelsat宣布完成总额约58亿美元的再融资计划，锁定未来几年为OneWeb二代星座和欧洲IRIS²主权连接项目筹资的关键资金，从而加速向“GEO+LEO”多轨道运营商转型。

自卫星互联网于2020年被国家发展改革委纳入“新基建”范畴以来，相关政策表述多次升级：

今年政府工作报告的单独提及，是一个清晰的信号转变。它从泛化的“新基建”范畴中脱颖而出，成为一个需要“加快发展”的独立且紧迫的战略性新兴产业。

3月6日，国家发展和改革委员会主任郑栅洁在后续记者会上进一步明确了支持力度，“在集成电路、卫星互联网、国产大飞机、全国一体化算力网等领域，建设一批长链条、大体量的重大项目，投资规模都在千亿级甚至万亿级，铸就一批打基础、利长远的‘国之重器’。”将卫星互联网与集成电路、国产大飞机等并列，视为需要建设“千亿级甚至万亿级”重大项目的“国之重器”。这种将卫星互联网提升到与国家核心科技攻关同等高度的表述，彰显了国家将其视为夯实未来竞争力基础、争夺战略空间关键抓手的决心。

我国卫星互联网建设已取得初步进展。以中国星网为核心的“国家队”牵头，联合众多商业航天公司，正在加速构建中国的低轨卫星星座。产业链上下游，从卫星制造、火箭发射到地面终端、运营服务，也已初步形成。

据国家航天局数据，2025年，我国在载人航天、深空探测、商业航天等领域完成多项突破，实现多个首次。其中，中国航天2025年全年发射次数达到92次，创历史新高，全年入轨商业卫星311颗，占全国全年入轨卫星总数的84%，商业航天在航天领域的占比持续提升，为卫星互联网产业发展奠定坚实基础。

在商业航天领域政策持续加码下，我国卫星互联网产业驶入发展快车道，卫星互联网建设迎来战略时间窗口。

中国的低轨卫星互联网建设正在加速推进，伴随技术不断成熟与市场持续扩展，2026年国内低轨通信卫星发射量有望实现爆发式增长。随着我国加速抢占太空轨道这一宝贵的非再生资源，推动“国网星座”“千帆星座”等低轨星座项目部署，预计到2030年，低轨卫星市场规模有望突破千亿元，甚至达到1500亿元至2000亿元。

目前，GW星座和千帆星座部署已进入关键阶段。上述两大星座计划在2024—2035年间分阶段部署近2.8万颗卫星，未来7—10年需700—800枚单发运力不低于18吨的运载火箭。

其中，千帆星座目前已发射108颗组网卫星，并初步建设了地面测运控网络，预计年内实现全球初步覆盖。全国政协委员、上海垣信卫星科技有限公司董事长张琦指出，作为新一代空间基础设施，我国低轨卫星互联网仍处于“边建边用”早期阶段，需要在确立市场地位、形成市场竞争力等方面加快进程，同时还需要在产业发展的广度和深度方面加快前瞻布局。

2025年中国卫星互联网进入加速组网和产业化落地的新阶段。目前国内卫星互联网工程以国家队主导、民营企业补充。除两大星座外，当前国内多家民营航天企业也在布局建设自有卫星星座，例如银河航天的“小蜘蛛网”星座、时空道宇的吉利未来出行星座、国电高科的天启星座等。

然而，与国际领先水平相比，我国在星座规模、商业运营经验以及终端生态等方面仍存在一定差距，未来仍需在技术创新、产业协同和制度建设方面持续发力。基于政策新导向和当前形势，北京邮电大学经济管理学院副教授、卫星互联网研究中心主任张斌建议从以下几方面着力，真正落实“加快发展”： 

全国政协委员张琦也呼吁，需加速打造中国低轨卫星互联网的核心竞争力，特别是在标准制定、产业链协同和国际化运营方面。业界共识是，发展速度必须加快，否则将面临战略被动。

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