“新质生产力”是以创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。区别于传统生产力的主要方面，新质生产力在于通过不断创新科学技术、资源配置方式、生产组织形式等，创造出更高效率的生产力水平，创新驱动体现在新质生产力发展的全过程。

习近平总书记指出，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。2024年，中国经济高质量发展取得明显成效，新质生产力稳步发展。一系列科技成果不断涌现，传统产业、新兴产业、未来产业追“智”逐“绿”，齐头并进。向“新”而行、以“质”致远，新质生产力正在成为高质量发展的强劲推动力、支撑力。

2024年，以ChatGPT为代表的新一轮人工智能技术革命，正以前所未有的磅礴之力，重塑着技术生态与行业结构，吹遍创新的热土，并在各种应用场景中绽放出璀璨的光芒。一系列旨在鼓励人工智能发展的政策，不仅为日益强盛的中国科技注入了强劲的动力，更推动了人工智能技术的飞速发展，加速了传统产业的智能化转型。

2024年政府工作报告提出，要深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。根据赛迪研究院数据，2023年，我国人工智能核心产业规模已达5000亿元人民币，企业数量超过4400家。下一步，人工智能的应用将从实验走向生产，人工智能技术将更深地应用到核心业务中。

2010年，“低空经济”概念在我国正式提出。2021年，“低空经济”首次纳入国家发展规划。2024年全国两会上，“低空经济”首次被写入政府工作报告。低空经济是以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态，其产业链长、覆盖面广，是发展新质生产力的重要着力点。

近年来，低空经济不断融入生产生活，不断催生新产业、新职业、新业态、新动能。低空驾驶、低空观光、同城运输、应急救援、空中执法、气象探测……低空经济正在飞速进入寻常百姓家。根据中国民用航空局预测，到2025年，我国低空经济市场规模将达到1.5万亿元，到2035年更有望达到3.5万亿元。

在今年全国两会上，习近平总书记进一步强调“超前布局建设未来产业”。深入研究我国未来产业发展的重点领域，大力发展未来产业，是加快培育和发展新质生产力、抢占国际竞争制高点、推进中国式现代化的必然要求。未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革方向，是经济增长的最活跃力量，有望培育发展成先导性支柱产业，是形成新质生产力的重要阵地。要顺应时代变革趋势，面向国家重大需求和战略必争领域，进行系统谋划、超前布局，抢占发展制高点。

未来产业是由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出，“建立未来产业投入增长机制”“引导新兴产业健康有序发展”。

今年1至11月，我国新材料产业总产值同比增长10%以上，预计全年将超过8万亿元，连续14年保持两位数增长。稀土功能材料、先进储能材料、超硬材料等一大批新材料规模居世界前列。

产业规模不断壮大的同时，新材料领域企业实力不断增强，创新能力不断提升。工业和信息化部相关负责人介绍，我国新材料规上企业数量超过2万家，培育一大批新材料专精特新“小巨人”企业。建设了生产应用验证、测试评价、资源共享等30余个新材料重点平台，今年印发了《新材料中试平台建设指南（2024—2027年）》，平台累计服务企业17.2万家，提供超过2000次关键材料应用验证、100万次测试评价服务。

“新材料产业具有先导性、引领性特征，特别是具有较强颠覆性的前沿材料，代表新材料产业发展的方向与趋势，将应用于未来制造、未来信息、未来能源等未来产业。”中国电子信息产业发展研究院材料工业研究所副所长曾昆说。

近年来，国家层面出台了多项政策支持医药创新。《“健康中国2030”规划纲要》和《药品管理法》的修订，为创新药研发提供了政策保障。祥和启源关注到，在上海召开的2024中国医药工业发展大会，目前我国在研新药数量跃居全球第二位。今年9月份，全国医药工业增加值增速达到10.5%，占全部工业比重达3.7%。

工业和信息化部部长金壮龙表示，加快重大创新产品产业化进程，统筹补链强链，扎实开展产业链上下游协同攻关，推动生物合成、基因编辑、AI制药等前沿技术转化。工业和信息化部表示，下一步，将推动医药工业转型升级，增强医药生产供应能力，加强临床短缺药品、儿童药品、罕见病用药研发生产，增加产能储备，进一步扩大医药产业开放合作。

工业和信息化部统计数据显示，今年以来，我国有37个创新药、51个创新医疗器械获批上市。“十四五”以来，我国国产创新药数量和质量齐升，共有113个国产创新药获批上市，是“十三五”获批新药数量的2.8倍，市场规模达1000亿元。“十四五”以来，我国高端医疗器械加速创新突破，中国企业开发的创新医疗器械共165个获批上市，产品融合运用深度学习、磁悬浮、增材制造等前沿技术。

商业航天涵盖范围很广，简单来说，主要包括火箭和卫星的研制、卫星运营及应用、地面设备制造与服务等。

从2014年国务院首次出台鼓励民间资本参与商业航天的指导意见，到高质量发展和新质生产力概念的相继提出，再到2024年商业航天作为“新增长引擎”首次被写入政府工作报告，商业航天面对的制度束缚和观念阻力已经逐渐消除，取而代之的是日益增长的关注与支持。过去十年，尤其是近三年间，我国商业航天产业实现了飞速发展，取得了一系列令人瞩目的成就。中国航天工业质量协会统计数据显示，从2015年至2020年，我国商业航天产值由3764.2亿元增长至超过万亿元，年均增长率达22%，2024年我国商业航天市场规模预计将超2.3万亿元。

氢作为一种清洁高效的能源，正逐渐成为推动全球经济绿色转型的关键力量。我国氢能发展历经起步期和发展期，产业规模实现了飞跃发展，正在迈向转型阶段。在新能源大发展、成本快速降低推动下，我国氢能产业探索摆脱传统发展路径，迈向绿色化、低碳化、多元化、高端化新阶段。

2024年中国氢能产业在节能降碳政策和国家补助的推动下快速发展，国务院首次将氢能纳入《政府工作报告》，并在《节能降碳行动方案》中部署了多项任务。财政部拨款支持燃料电池车，地方政府积极推动制氢、储氢、输氢和用氢全产业链发展，例如内蒙古和四川等地允许可再生能源电解水制氢项目无须危化品许可。2025年作为“十四五”规划收官之年，各项任务指标迎来赶进度高潮，势必会密集出台更多利好政策。这将为氢能产业保持高速增长，注入强劲的政策驱动力。

生物制造是指以工业生物技术为核心的先进生产方式，即以基因工程、合成生物学等前沿生物技术为基础，利用菌种、细胞、酶等生命体生理代谢机能或催化功能，通过工业发酵工艺规模化生产目标产物的制造过程。融合了医药、食品、化工、能源、农业、环保等多个领域，是缓解世界能源危机，推动工业低碳绿色转型发展的重要抓手，被称为拥有引领“第四次工业革命”的潜力。

10月23日，国务院国资委发表署名文章，其中提到：“超前布局、梯次培育量子科技、核聚变、生物制造、6G等未来产业”。同日，工业和信息化部发言人在新闻发布会表示：“培育壮大低空经济、商业航天、生物制造等新产业新赛道。”

人形机器人是一种仿生机器人，指形状及尺寸与人体相似，能够仿人类运动、表情、互动及动作的机器人，并具有一定程度的认知和决策智能。人形机器人建立在多学科基础之上，集成人工智能、高端制造、新材料等先进技术，有望成为继计算机、智能手机、新能源汽车后的颠覆性产品，将深刻变革人类生产生活方式，是一个国家高科技实力和发展水平的重要标志。人形机器人相比其他机器人，对智能感知、运动控制、智能决策、人机交互的综合能力要求更高。

2023 年以来，人形机器人行业持续升温，在国家相关政策的引导下，北京、上海、深圳等地方政府积极跟进，相继推出了人形机器人发展相关政策，制定了发展路径及相应保障措施，以推动人形机器人产业创新发展，实现产业聚集，抢占人形机器人产业化机遇。

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